Тут вопрос в том, что на первых этапах добро как правило дезорганизовано.
Это происходит в силу того, что занимается решением своих дел в разных областях, до тех пор? пока не происходит осознания того, что "нерешаемые" проблемы есть не фактор среды, а целенаправленное контр продуктивное воздействие.

А вот зло, для создания "контр продуктивных воздействий" в самых разных облостях постоянно организовано.