Школа: лингво - правовые штудии - 1

[imed3]

Совсем недавно мы затронули тему обязанностей человека. Статья 43 Конституции РФ в части 4 устанавливает обязательность основного общего образования. Она же возлагает обязанность обеспечения этого процесса в отношение детей на родителей или лиц их заменяющих.
Что следует из смысла части 4 статьи 43 в общем контексте международных законов и законов РФ? Основное общее образование получается детьми. То есть - лицами не достигшими восемнадцатилетнего возраста (Ст. 1 Конвенции о правах ребенка). Из дословного прочтения нормы части 4 статьи 43 мы получаем следующее: Получение основного общего образования детьми обязательно, и обеспечивается родителями или лицами, их заменяющими. Уже в этом прочтении текста части 4 ст. 43 мы видим отсутствие важного слова "для". То есть Конституция требует получения образования не "для детей" а именно "детьми". Что бы значило выражение "для детей" и чем оно бы отличалось от текущей дефиниции закона? Если бы "основное общее образование" было обязательно ДЛЯ детей, то это выражение полного совершенного вида означало бы что данный вид обязанности должен был быть начать реализовываться не ранее чем человек вошел в детский возраст и не позднее, чем он его закончил. Отсутствие же в тексте нормы слова "для" означает несовершенность вида данного действия. Нижняя возрастная граница таким образом подразумевается в верхняя - нет. Законодательство РФ, развертывающее данную норму так же указывает на то что фактически конституция указывает на начало а не на процесс получения основного общего образования в детском возрасте. Например нормы федерального закона о воинской обязанности и военной службе устанавливают возможность окончания учебного заведения, предусматривающего получение основного общего образования в возрасте "до 20 лет", то есть в возрасте превышающим тот, который указан в нормативных документах международного уровня (18 лет). Аналогичные нормы содержатся и в других законодательных актах РФ.
Из рассмотренного следует, что действующей Конституцией законодатель при принятии законодательных актов ограничен лишь обязательством принимать законы, обязывающие детей по меньшей мере приступать (но ни в коем случае не оканчивать!) к получению указанного вида образования не позднее достижения ими совершеннолетия (возраста 18 лет).
Рассматривая вопрос об обязательности основного общего образования мы обязаны внимательно присмотреться и к первому предложению 4 части 43 статьи основного закона. Она устанавливает "обязательность" получения образования.
Соответствует ли сложившаяся, в том числе и законодательная практика этому требованию? По меньшей мере анализ ситуации в РФ приводит к отрицательному ответу.
Окончание следует.

Comments

[andrey-zhelanov.livejournal.com]

змея пожирающая свой хвост

[imed3.livejournal.com]

Не совсем понял. Однако пеночка будет в окончании текста. Он появится здесь сегодня вечером или на днях.

[andrey-zhelanov.livejournal.com]

"бюрократия" сделавшая не возможным непосредственное участие и возможность человека защищать свои права, принимать участие в жизни региона и т.д. Эта штука, брат, по хлеще телевизора.